П Р О Т О К О Л засідання Центральної Ради Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України»
16 березня 2012 року с. Пухівка
Броварського р-ну
Київської обл.
санаторій «Журавочка»
Головуючий – Андреєв Юрій Борисович – Президент ВГОІ «Союз
Чорнобиль України».
Секретар – Макаревич Надія Петрівна.
Присутні на засіданні 35 членів ЦР ВГОІ «Союз Чорнобиль України» із 38, а саме:
Андреєв Ю.Б.
Березін В.О.
Болдескул А.О.
Болтенков В.М.
Бондаренко Д.К.
Бринін А.Е.
Дяченко О.М. – по довіреності Вінника А.І.
Вовк А.А.
Войтов В.В.
Волчанський І.П.
Кухтій Р.А.
Геращенко О.В.
Герман В.Д
Демченко Г.Х.
Деркач О.С. – по довіреності Ващука С.Я.
Кайдаш Н.І.
Кобчик В.П.
Лігун А.М.
Лисенко Ю.В.
20.Нічко М.О.
21.Неділько О.М.
22.Нечепоренко І.І.
23.Олійников А.О.
24Попов І.Г.
25.Процик С.О.
26.Симонян Р.Х.
27.Смеричинський В.Б.
28. Сокирка К.В.
29. Стружко Є.П.
30.Ільєнко І.Я.. – по довіреності Тимофеєва В.І.
31.Коляденко О.Я. - по довіреності Угрина В.П.
32.Липський С.Ф. – по довіреності Хилі Г.А.
33.Чуба В.Г.
34. Шкурпела В.П.
35.Яценко В.М.
Присутні запрошені:
Тігіпко С.Л. – Віце-прем’єр-міністр України – Міністр соціальної політики України.
Холоша В.І. – голова Державного агентства з управління зоною відчуження.
Нікітенко В.С. – заст. голови Пенсійного фонду України.
Борисюк М.М. – Завідувач секретаріатом Комітету верховної ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.
Рябека О.Г. – народний депутат України.
Сіроштан В.Г. – перший заст. голови держслужби з питань ветеранів і інвалідів.
Лінник С.О. – помічник міністра МНС.
Кравченко О.С. – директор департаменту Мінсоцполітики.
Сушко В.О. – голова Центральної МСЕК, професор, д.м.н.
Нестеренко Н.М. – перший заст. голови Іванківської РДА.
Кучеренко С.А. – заст. директора департаменту Мінсоцполітики.
Гринчук А.Я. – заст. начальника управління соцзахисту Київської ОДА.
Сова С.І. – начальник відділу Держагенства з управління зоною відчуження.
Андреєв Ю.Б. запропонував
П О Р Я Д О К Д Е Н Н И Й:
1. Про виконання положень Меморандуму про взаємодію і співробітництво між Кабінетом Міністрів України та ВГОІ «Союз Чорнобиль України» від 30.09.2011р. Звіт ВГОІ «Союз Чорнобиль України» та Кабінету Міністрів України.
2. Різне (затвердження Положень про Комітети, затвердження Статуту Покровської районної в Дніпропетровській області організації ВГОІ «Союз Чорнобиль України», затвердження Кошторису на 2013 рік ВГОІ «Союз Чорнобиль України»).
За даний порядок денний прошу проголосувати.
Голосували: «За» – одноголосно; «Проти» – немає; «Утримались» - немає.
І.
Андреєв Ю.Б. – (звіт) по Меморандуму про взаємодію і співробітництво між Кабінетом Міністрів України та ВГОІ «Союз Чорнобиль України» від 30.09.2011р. ВГОІ «Союз Чорнобиль України» провела важливу акцію в минулому році. По рішеннях судів виникла складна ситуація, не всі судилися і ВГОІ «Союз Чорнобиль України» не приймав ніяких рішень по відміні рішень судів. Рішення судів потрібно виконувати, але не за рахунок інших чорнобильців. Всі чорнобильці повинні отримувати достойні зароблені пенсії. Всі свої рішення ВГОІ «Союз Чорнобиль України» в 2011 році приймала всією спільнотою. Постанова Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.11р. - це високий ступінь успіху. Але ще не вирішено проблеми по учасниках ліквідації аварії на ЧАЕС категорії 2А, по дітях, народжених від ліквідаторів та евакуйованих, по евакуйованих 1986 року, по військових строкової служби. Але це все потрібно вирішувати. Необхідно провести реставрацію зарплат, а також поетапне підвищення мінімальної пенсії. Нам пропонують проводити оплату по операціях, ендопротезуванню, лікуванню тільки інвалідам. Але чому? Якщо вчасно провести лікування, то можна уникнути інвалідизації людей, що є дуже важливим. Ще нам пропонують проводити лікування тільки в державних лікувальних установах, але тих же ендопротезів, стентів і т. д. в державних медичних установах просто немає. С.Л. Тігіпко на засіданні 17.02.12р. сказав, що допомагати потрібно всім. По Конституції України на має обмежень по лікувальних установах, де лікуватися, чи то державні медустанови, чи приватні.
НЦРМ АМН України в 2011 році отримав статус Національного. І до цього часу не має томографа, лабораторного корпусу, досі на працює реабілітаційний центр. Дуже важливо мати ефективний реабілітаційний центр для того, щоб можна було продовжити лікування, розпочате в стаціонарі. Тоді результати лікування будуть кращими. В 2012 році в ННЦРМ АМН України немає коштів взагалі ні на що. Необхідно виділити кошти і на той же томограф, і на лабораторний корпус, і на реабілітаційний центр і т.д.
Людям потрібно давати справедливу інформацію, щоб всім було все зрозуміло.
Тігіпко С.Л. – (звіт) Уряд України достатньо послідовно старається вирішувати соціальні проблеми. Вдалося збільшити виплати дітям до 6-ти років, дітям з 6-ти до 18 років, працездатним особам та непрацездатним; підвищити мінімальні зарплати з 643 грн. (2011р.) до 1098 грн. (2012р), мінімальні пенсії з 510 грн. (2011р.) до 842 грн. (2012р.), пенсії інвалідам-ліквідаторам в середньому підвищені з 1815 грн. (2011р.) до 3539 грн. (2012р.); при народженні 1-ї дитини з 12240 грн. (2011р.) до 26690 грн. (2012р.), 2-ї дитини – з 25000 грн. (2011р.) до 53580 грн. (2012р.), 3-ї і більше дітей – з 50000 грн. (2011р.) до 107000 грн. (2012р.).
По спецмедлікувванню: 2009р. – 5,5 млн. грн.
2010р. – 6,3 млн. грн.
2011р. – 11,3 млн. грн.
2012р. – 21,3 млн. грн. (Президент України
запропонував 50 млн. грн.).
На житло : 2009р. – 0 грн.
2010р. – 0 грн.
2011р. – 44 млн. грн.
2012р. – 55 млн. грн. (Президент України
запропонував 110 млн. грн.).
На протези і інвалідні візки:
2009р. – 303 млн. грн.
2010р. – 316 млн. грн.
2011р. – 361 млн. млн. грн.
2012р. – 517 млн. грн. (Президент України
запропонував 613 млн. грн.).
Проблеми звичайно є і їх потрібно вирішувати, але необхідно все добре рахувати.
Щодо лікування в комерційних медичних закладах та неінвалідів беру на себе.
Нові соціальні ініціативи – маємо результат 2-х місяців.
Потрібно, щоб був закон на багатство та офшори для того, щоб було наповнення держбюджету, і це буде справедливо.
Потрібні програми по підтримці дітей з ДЦП і інвалідів-психічнохворих.
З травня 2012 року є можливість підвищити пенсії за рахунок осучаснення заробітних плат.
Важливою є така програма, як іпотека.
Ми досягли вирівняння по всіх інвалідах війни.
Також потребують допомоги інваліди-регресники.
Вирішено виплатити в 2012 році по 1000 грн. по заощадженнях Ощадбанку СРСР.
Щодо дітей Чорнобилю – також потрібно рахувати.
Запитання до мене є?
Геращенко О.В. – Сергію Леонідовичу, немає кому видавати довідки про заробітну плату, немає кому їх підписувати тому, що більшість підприємств ліквідовано і т. д. Така ж ситуація і по довідках для військових.
Тігіпко С.Л. – будемо вирішувати.
Стружко Є.П. – в Донецькій області створилися проблеми по статусу інвалідів війни – ставиться під сумнів цей статус.
Войтов В.В. – Постанова КМУ №1210 від 23.11.11р. обходить увагою евакуйованих і військових строкової служби.
Тігіпко С.Л. – з липня 2012 року буде підвищення пенсій евакуйованим, а по військових будемо розбиратися.
Нечепоренко І.І. – по Постанові КМУ №1210 розрахунок пенсій проводиться за 2006 рік, а не за 2007. Щодо чорнобильських вдів, то повинно бути так само, як і по вдовах інвалідів війни – помирає інвалід-чорнобилець і вдова набуває статусу чорнобильської вдови без додаткових якихось підтверджень і т. д. Хочу сказати ще по житлу – багато людей, які стоять на черзі на отримання житла, погодяться знятися з такої черги за умови надання їм земельної ділянки для забудови.
Тігіпко С.Л. – який рік ми беремо для осучаснення?
По вдовах і по земельних ділянках для забудови для черговиків на отримання житла будемо розбиратися.
Нікітенко В.С. – зараз беремо для осучаснення 2006 рік – 928 грн.
Волчанський І.П. – два звіти по Мемарандуму ми почули, але не почули, що конкретно дала Постанова КМУ №1210. Проблема в тому, що по виплатах людей просто розділили – когось влаштовує ця Постанова, але дуже багатьох ні. Також потрібно вирішувати по виплатах за рішеннями судів. І ще, військовий строкової служби не може отримувати більше офіцера.
Тігіпко С.Л. – потрібно оприділитися. Є всього 2,2 млрд. грн. І що сказати всім, я просто не знаю. В 2011 році по судах було виплачено 6,1 млн. грн.
Лисенко Ю.В. – учасники ядерних випробувань – солдати і матроси по отриманих дозах не можуть отримати зв’язку захворювань.
Тігіпко С.Л. – це варіація тих же ліквідованих підприємств.
Шкурпела В.П. – у нас в областях також є комісії по реставрації зарплати.
Болтенков В.М. – По виплатах згідно Постанови КМУ №1210 потрібно розбиратися по кожному пункту, а також і по мінімальних пенсіях.
Кайдаш Н.І. – я ще раз хочу наголосити по вдовах, якщо є зв'язок захворювань з Чорнобильською катастрофою, то і зв'язок смерті має бути автоматичним.
Тігіпко С.Л. – щодо мінімальних пенсій, то для ліквідатора вона зараз не менша за 1800 грн.
Макаров П.О. – ядернику, який має статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, не виплачують пенсію згідно Постанови КМУ №1210.
Тігіпко С.Л. – по санаторно-курортних путівках просто біда, є законопроект, який повністю міняє цю систему – це введення видачі ваучерів, людина їде, куди хоче, а вже потім на підставі ваучера проводиться оплата за санаторно-курортне лікування.
Андреєв Ю.Б. – пропоную перейти на виступи.
Кухтій Р.А. – вважаю, що роботу між ВГОІ «Союз Чорнобиль України» та Кабінетом Міністрів України слід вважати задовільною.
Житло, яке і виділялося, було розподілено на сім’ї померлих інвалідів, де є діти-інваліди. І все.
По перевірці посвідчень у нашій області – виявлено 25 псевдочорнобильців. Також проблеми по перевірці інвалідності – до цього потрібно підходити дуже серйозно.
Болдескул А.О. – Пенсійне забезпечення по всіх областях однакове. Вважаю, що чорнобильська проблема в наступному – обласні керівники повинні бути аналітиками. По житлу, медицині дуже велика проблема – в кінці кожного року вже немає фінансування, а на початку року – ще немає фінансування. Має бути страхова чорнобильська медицина, адже системність в питаннях здоров’я – головне.
Демченко Г.Х. – щодо ваучера на санаторно-курортне лікування, то ще потрібно розібратися, що то за система, як вона буде вводитися в життя і т. д.
Нечепоренко І.І. – вперше Тігіпко С.Л. сказав про ваучери на санаторно-курортне лікування. Наша роль допомогти владі налагодити систему в санаторіях. По вдовах – повинні отримувати 50% пенсії померлого чорнобильця, незалежно від причин смерті. По житлу – якщо будуть виділяти земельні ділянки під забудову, то багато черговиків знімуться з черги на отримання житла.
Сушко В.О. – велика вдячність ВГОІ «Союз Чорнобиль України» за підтримку – НЦРМ АМН України отримав статус Національного. Але фінансування ННЦРМ АМН України так і немає. Медперсонал знає проблему і втратити все це просто не можна. Знову сподіваємося на ВГОІ «Союз Чорнобиль України».
Щодо експертних питань – Наказ №150, №166/29 на узгодженні в Мінюсті. В Росії всього 5 регіональних комісій і 1 центральна. У нас, якщо буде 3 комісії замість 18, то ситуація буде більш прозора та контрольована.
Яценко В.М. – по Постанові №1210 КМУ та Меморандуму все таки є позитив. По рішеннях судів – до 26.04.2012р. необхідно погасити борги по рішеннях судів, нами було прийнято таке рішення про звернення до влади. Пропоную продублювати наше звернення, нам потрібно чітко і ясно дати відповідь людям.
Законопроект №9127 в цілому з Перехідними і Прикінцевими положеннями знову підготовлений до 2-го читання і Ківалов настоює на його прийнятті. Це антиконституційно! Ми повинні виступити проти Перехідних і Прикінцевих положень.
Лисенко Ю.В. – влада старається вбити клин між інвалідами війни, чорнобильцями і учасниками ядерних випробувань.
Лігун А.М. – Постанова КМУ №1210 – розумію тих, що кажуть, що є позитив. Учасники ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1986-1987 років дійсно ліквідатори. І Постанова КМУ №1210 показує несправедливість до ліквідаторів – розділила їх: високі пенсії отримують працівники станції і шахтарі, а решта близько 70% - на мінімальній пенсії. Де тут справедливість? Прошу включити мене в робочу групу.
Чуба В.Г. – наша Київська міська організація до цього часу була нелегальною, не пройшла перереєстрацію. Прошу допомогти вирішити питання з офісом.
Андреєв Ю.Б. – Київська міська організація завжди знаходилася в офісі ВГОІ «Союз Чорнобиль України» і її бувший голова, покійний Даниленко В.Г. кожного дня приходив сюди і працював.
Кобчик В.П. – по Постанові КМУ №1210 – багатьом людям вдалося допомогти отримати заслужені пенсії. Не ввійшли в цю Постанову всі запропоновані пропозиції. Практично поза нею залишилися військові та евакуйовані.
Нікітенко В.С. – Постанова КМУ №1210 вперше передбачила мінімальну пенсію. Щодо виплат за рішеннями судів, то такі кошти не закладені в Держбюджеті на 2012 рік.
Андреєв Ю.Б. – підводимо риску і пропоную проголосувати за наступне
РІШЕННЯ
1.Вдосконалювати Постанову Кабінету Міністрів України № 1210 від 23 листопада 2011 року, в розділі евакуйованих з зони відчуження та військовослужбовців. Поновити діяльність робочої групи при Міністерстві соціальної політики України.
2.Рекомендувати владі щодо захисту самої незахищеної категорії учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які не стали інвалідами – категорія 2А.
3.Передати до Уряду письмове звернення щодо Національного Наукового Центру радіаційної медицини АМН України, а саме:
-завершення будівництва паталого-анатомічного корпусу;
-реконструкція реабілітаційного центру;
-придбання комп’ютерного томографа.
4.З метою реставрації заробітної плати військовослужбовцям, відновлення архівних довідок, розпочати роботу комісії, до якої включити представників ВГОІ «Союз Чорнобиль України» Макарова П.О., (м.Донецьк), Хилю В.Г. (м.Житомир), Березіна В.О. (м.Київ).
5.Рекомендувати уряду розробити та прийняти державну програму «Діти Чорнобиля».
6.Рекомендувати уряду розробити та затвердити постанову про порядок витрат бюджетних коштів в розмірі 3 млн. грн. щодо надання медичної допомоги чорнобильцям.
7.Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо формуванню фонду з погашення заборгованості за судовими рішеннями.
8. Віце-президенту ВГОІ «Союз Чорнобиль України» Яценку В.М. підготувати звернення до Верховної Ради України про неприпустимість прийняття законопроекту № 9127.
9. Голові Всеукраїнської спілки ветеранів ядерних випробувань Лисенку Ю.В. підготувати проект закону щодо учасників ядерних випробувань з метою прирівняти їх до учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
10.Уряду ініціювати затвердження програми «Про загальнодержавну програму подолання наслідків Чорнобильської катастрофи на 2012-2022 роки».
11.На черговому засіданні Президії Центральної Ради ВГОІ «Союз Чорнобиль України» обговорити та прийняти заходи до 26-х роковин Чорнобильської катастрофи.
Голосуємо.
Голосували:
«За» – одноголосно; «Проти» – немає; «Утримались» - немає.
ІІ.
Андреєв Ю.Б. –
пропоную доручити Яценку В.М. зробити редакційні правки Положень про Комітети ВГОІ «Союз Чорнобиль України» і затвердити їх.
Голосували:
«За» – одноголосно; «Проти» – немає; «Утримались» - немає.
пропоную на затвердження Статут Покровської районної в Дніпропетровській області організації ВГОІ «Союз Чорнобиль України».
Голосували:
«За» – одноголосно; «Проти» – немає; «Утримались» - немає.
пропоную затвердити Кошторис на 2013 рік ВГОІ «Союз Чорнобиль України».
Голосували:
«За» – одноголосно; «Проти» – немає; «Утримались» - немає.
Андреєв Ю.Б. - оголосив про закриття засідання Центральної Ради ВГОІ «Союз Чорнобиль України».
Головуючий,
Президент ВГОІ
«Союз Чорнобиль України» Андреєв Ю.Б.
